Study on Problems and Limitations in Preventing and Suppressing Corruption in Community Enterprises under he Community Enterprise Promotion Act, B.E. 2548: A Case Study of Community in Sakon Nakhon Province

ภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริม วิสาหกิจชุมชน พ.ศ. 2548 ใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพโดยการวิเคราะห์ตัวบทกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง และกรณีศึกษา ที่เกิดขึ้นจริง ข้อค้นพบหลักชี้ว่าพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้สร้าง "สุญญากาศเชิงธรรมาภิบาล" ขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ กล่าวคือการขาดบทบัญญัติที่บังคับใช้เกี่ยวกับการควบคุมภายใน การตรวจสอบทางการเงิน และความโปร่งใส ประกอบกับความเป็นอิสระในการบริหารจัดการที่กฎหมายมอบให้ ได้นำไปสู่ปัญหาที่เป็นรูปธรรมหลายประการ เป็นเหตุให้วิสาหกิจชุมชนมีความเสี่ยงต่อการทุจริต เช่น การบริหารการเงินที่ไม่โปร่งใส ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และการขาดกลไกการ ร้องเรียนที่มีประสิทธิภาพ บทความนี้จึงเสนอแนวทางแก้ไขเชิงระบบที่สำคัญคือ 1) การแก้ไขอนุบัญญัติ ที่เกี่ยวข้องกับการ ต่ออายุทะเบียนวิสาหกิจชุมชน เพื่อกำหนดให้มีการยื่นรายงานข้อมูลทางการเงินขั้นพื้นฐานและการเปิดเผยข้อมูลความ ขัดแย้งทางผลประโยชน์ และ 2) การประยุกต์ใช้กรอบธรรมาภิบาลที่มีอยู่ โดยนำแนวทางการกำหนดมาตรการควบคุมภายในที่เหมาะสมสำหรับนิติบุคคล ของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ มาปรับใช้ให้เหมาะสมกับบริบทของวิสาหกิจชุมชน เพื่อสร้างกลไกการกำกับดูแลที่ชัดเจนและนำไปสู่การปฏิบัติได้จริง

วัตถุประสงค์
1.เพื่อศึกษากฎหมายและกระบวนการตรวจสอบความโปร่งใสในกลุ่มวิสาหกิจชุมชน
2.เพื่อศึกษาปัญหาและข้อจำกัดในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในกลุ่มวิสาหกิจชุมชน
3.เพื่อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในกลุ่มวิสาหกิจชุมชน

SDG 8 (Decent Work and Economic Growth):
สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนโดยการพัฒนาวิสาหกิจชุมชนให้มีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ
SDG 16 (Peace, Justice, and Strong Institutions):
ส่งเสริมความโปร่งใสในการดำเนินงานของภาคเศรษฐกิจท้องถิ่น ลดปัญหาการทุจริต
และเสริมสร้างสถาบันที่มีความเข้มแข็ง